Торжественное вступление на должность президента называется. Вступление в должность президента российской федерации. Особенности инаугурации Д.Медведева

Иные условия законодательством не регламентируются, поэтому допускается любой сценарий инаугурации при условии обязательного наличия во время церемонии обозначенных Конституцией Российской Федерации участников.

Сценарий церемонии постепенно совершенствуется и дополняется. Первоначально он был разработан для вступления в должность президента Бориса Ельцина . 6 мая 2000 года в него была внесена первая существенная поправка заключавшаяся в переносе места проведения: из Государственного Кремлёвского дворца в Большой Кремлёвский дворец . Вторая поправка внесена накануне инаугурации президента России 2008 года - она предусматривала участие в церемонии уходящего с поста президента России .

Дата проведения

Первоначально датой церемонии вступления президента России в должность определили 30-й день с момента официального объявления итогов голосования на выборах президента России. На практике к этому порядку прибегали три раза: в 1991 году (должность президента РСФСР была учреждена и церемония проводилась впервые), в 1996 году (для определения победителя потребовался второй тур и церемонию отложили до августа, отчего срок первого президентства Б. Н. Ельцина увеличился на месяц, и составил 5 лет и месяц без одного дня) и в 2000 году (полномочия Б. Н. Ельцина прекращены досрочно в связи с его отставкой и выборы президента России 2000 г. были досрочными).

С 2003 года Федеральным законом Российской Федерации «О выборах Президента Российской Федерации» была закреплена норма, по которой президент вступает в должность в день, когда истекает шестилетний (четырёхлетний - до принятия поправок в Конституцию в декабре 2008 г. ) срок полномочий предыдущего президента . Старая норма по тому же закону может быть использована, если состоятся досрочные выборы или если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, будет назначено повторное голосование по выборам президента.

С 2000 года церемония всегда проводилась в день окончания срока полномочий действующего президента - 7 мая, независимо от того, за сколько дней до церемонии проводились выборы и официально объявлялись их результаты.

Сценарий инаугурации президента Российской Федерации

С 2000 года инаугурация проводится в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца . При этом гости располагаются в Георгиевском, Александровском и Андреевском залах. В Андреевском зале сооружается невысокий подиум (президиум), на котором устанавливается трибуна.

Приведённый ниже сценарий инаугурации с 2008 года предусматривает участие уходящего и избранного президента России. В случае переизбрания действующего президента пункты 4 и 6 исключаются из сценария.

  1. Через Георгиевский и Александровский залы в Андреевский зал проходят солдаты Президентского полка с Государственным флагом Российской Федерации , Штандартом президента России , Специальным экземпляром Конституции Российской Федерации и Знаком президента Российской Федерации .
  2. Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации и Знак президента Российской Федерации размещаются на трибуне, где глава государства будет принимать присягу. При этом Конституция размещается по правую руку, а знак по левую.
  3. К трибуне поднимаются председатель Конституционного суда и спикеры верхней и нижней палат Федерального собрания .
  4. Из рабочего кабинета в Большой Кремлевский дворец прибывает действующий президент Российской Федерации. Он входит во дворец через Красное крыльцо, где перед этим он приветствует построенный на Соборной площади президентский полк
  5. Вновь избранный президент России прибывает в Кремль через Спасские ворота. Кортеж проезжает Спасскую улицу, Ивановскую площадь и останавливается у входа в Большой Кремлёвский дворец на Боровицкой улице, где избранного президента России приветствует комендант Кремля. Затем Избранный президент поднимается по парадной лестнице дворца под фанфару П. Овсянникова «Наш президент». С первым ударом Кремлёвских курантов , отбивающих полдень, под торжественную музыку (с 2008 года - под Коронационный марш (англ.) русск. П. И. Чайковского), он проходит через Георгиевский и Александровский залы и поднимается на подиум.
  6. Действующий президент Российской Федерации выступает с речью, в которой подводит итоги своей работы и объявляет о том, что знаки президентской власти передаются вновь избранному президенту РФ.
  7. Председатель Конституционного суда поясняет содержание части 2 статьи 82 Конституции и просит вновь избранного президента принести присягу .
  8. Вступающий в должность глава государства, положив правую руку на Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации произносит текст присяги. После этого президент России считается вступившим в должность.
  9. Председатель Конституционного суда объявляет о вступлении в должность президента.
  10. В зале звучит Гимн России , а над резиденцией президента в Москве поднимается дубликат штандарта президента России.
  11. Президент России выступает с коротким обращением к гражданам России .
  12. Со стороны Кремлёвской набережной производится 30 торжественных залпов холостыми зарядами из артиллерийских орудий (две батареи по девять орудий), осуществляемые 449-м отдельным салютным дивизионом Западного военного округа .
  13. Президент Российской Федерации покидает Андреевский зал и выходит на Соборную площадь , где принимает парад президентского полка.

Парад Президентского полка

День инаугурации в пятый раз традиционно сопровождается парадом Президентского полка . 7 мая считается днём его основания . Вступивший в должность президент принимает парад и поздравляет полк с очередной годовщиной создания. В 2018 году Владимир Путин поздравил полк с 82-летием со дня его основания. Во время инаугурации полк выполняет представительские функции и сопровождает президента от начала до конца мероприятия.

Текст присяги президента Российской Федерации

Текст присяги президента России закреплён в статье 82 Конституции Российской Федерации , принятой в 1993 году , и состоит из 33 слов (включая 6 союзов «и»):

Прошлые варианты присяги

Борис Ельцин при вступлении на должность президента РСФСР в 1991 году зачитывал присягу Конституции РСФСР 1978 г. , текстуально отличную от действующей:

Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики соблюдать Конституцию и законы РСФСР, защищать её суверенитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, права народов РСФСР и добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности

Часть формальной процедуры коронации монархов стала неотъемлемой составляющей церемонии вступления в должность демократически избранного главы государства. Инаугурация - это торжественное мероприятие вступления во власть вновь избранного президента. В большинстве стран мира за образец принят американский протокол, разбавленный национальной спецификой.

Общая информация

Инаугурация - это торжественная процедура вступления в должность главы государства. В большинстве стран мира это более или менее демократически выбранный президент или другой высший государственный чиновник. В монархических странах это король, султан, князь, а в маленьком Сан-Марино главами страны являются два капитана-регента. Раньше церемония была частью более формальной и длительной процедуры коронации монарха.

Название происходит от inauguro - латинского слова, которое переводится как "посвящение" или "благословение". Корень слова augur можно перевести как "процветание, успех" или "приумножение".

Что включает церемония

Церемония в разных странах мира проводится по-разному, но в любом случае центральным эпизодом является момент официального вступления в должность. Глава государства клянется и обещает верно служить стране и нации, отдавать все силы на благо своего народа. Даты инаугурации и произнесения клятвы могут не совпадать. В США, например, если срок полномочий предыдущего президента истекает в выходной день, то избранный президент приносит присягу в этот же день. Дата инаугурации назначается на следующий день, и президент повторяет ее во время публичной церемонии.

Для надежности клятвы вступающий в должность человек обычно кладет одну ладонь на священную книгу во время произнесения присяги. Клянутся обычно на Библии, Коране или другой священном тексте или конституции. В Азербайджане, например, президент клянется одновременно на Коране и конституции. Во многих странах ритуал также обязательно включает процедуру целования государственного флага. После присяги глава государства обычно произносит программную речь. Для многих граждан страны инаугурация - это самая торжественная часть завершающая процесс избрания главы государства.

История проведения в России

В современной истории Российской Федерации всего прошло семь церемоний. В 1991 и 1996 годах на высший государственный пост торжественно вступал Борис Николаевич Ельцин. Рекордсмен по числу участия в таких мероприятиях - Владимир Владимирович Путин (2000, 2004, 2012 и 2018 годы). Один раз в 2008 году главным действующим лицом был Дмитрий Анатольевич Медведев.

В первые годы датой инаугурации президента России был определен 30-й день после официального объявления результатов выборов. В 2003 году законодательством был установлен датой церемонии в день, когда истекает срок действия полномочий действующего президента. С 2000 года этот день всегда выпадает на 7 мая. Первые две церемонии проводились в Кремлевском дворце съездов, с 2000 года инаугурация проходит в Большом Кремлевском дворце в парадных залах: Андреевском, Александровском и Георгиевском.

Российские особенности

Сценарий проведения инаугурации президента России законодательно не регламентирован. Обязательным, в соответствии с Конституцией РФ, является принесение присяги народу. Церемония должна проходить при обязательном присутствии глав Конституционного суда и других официальных лиц.

Во время присяги первого президента России в 1991 году он приносил клятву, держа правую руку в области сердца. В последующие годы руку кладут на Конституцию. В начале церемонии военнослужащие роты почетного караула вносят государственный флаг, Конституцию и знаки государственной власти. Избранный президент проходит под бой курантов и звуки фанфар, поднимается на трибуну, чтобы произнести присягу. По окончании церемонии глава государства произносит программную речь.

В России инаугурация - это ритуал, в котором отражена многовековая история страны. В соответствии с действующим законодательством трансляция мероприятия является обязательной для государственных телекомпаний. И хотя законом не определено время эфира, все СМИ всегда ведут прямую трансляцию.

После присяги

После принесения клятвы глава государства считается вступившим в должность. Ему передают символы власти и особую награду "За заслуги перед Отечеством", которая изготовлена в единственном экземпляре. Первоначально его одевали на нового президента, с 2004 года знак просто используется как атрибут ритуала.

Инаугурация - это заключительная часть вступления в должность главы государства. После этого над зданием резиденции поднимается президентский штандарт, на древке которого прикреплена серебряная табличка с именем и датой пребывания президента на посту. Окончание мероприятия знаменуется салютом двух артиллерийских батарей из 30 залпов. В конце церемонии президент принимает парад Президентского полка.

Традиции

На церемонии должны присутствовать:

  • Члены Совета Федерации
  • Депутаты Государственной Думы
  • Судьи Конституционного суда
  • Главы дипломатических миссий
  • Представители Правительства РФ и федеральных органов власти
  • Дипломатический корпус

Церемония начинается с того, что в Большом Кремлевском дворце президентский оркестр исполняет торжественную музыку.

Церемония

Инаугурация Президента РФ . Президент проходит через Георгиевский и Александровский залы в Андреевский зал проходят знаменосцы с Государственным флагом России Штандартом президента , Конституцией и Знаком президента России . На подиум поднимается председатель Конституционного суда, затем - председатели обеих палат парламента. Председатель Конституционного суда помещает Конституцию и Знак Президента на трибуне, где глава государства будет принимать присягу.

Инаугурация Президента РФ . Ровно в 11:55 избранный Президент России в сопровождении кортежа прибывает в Большой Кремлевский дворец через Спасские ворота. С первым ударом кремлевских курантов и под звуки фанфар он проходит через Георгиевский и Александровский залы и поднимается на подиум. Председатель Конституционного суда просит избранного Президента России принести присягу.

Инаугурация Президента РФ. Вступающий в должность Президент, положив на Конституцию РФ правую руку, произносит текст президентской присяги. После этого Председатель КС вручает Президенту символы власти главы государства и объявляет о вступлении в должность нового Президента. В зале начинает звучать государственный гимн, а над куполом президентской резиденции в Кремле поднимается штандарт главы государства.

Клятва

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

Инаугурация Медведева

Речь Дмитрия Медведева на церемонии вступления в должность Президента РФ

Речь Дмитрия Медведева

Уважаемые граждане России, дорогие друзья!

Только что мной принесена президентская присяга, она даётся народу России, и в её самых первых строках - обязательство уважать и охранять права и свободы человека. Именно они признаны высшей ценностью в нашем обществе, и именно они определяют смысл и содержание всей государственной деятельности.

В этой связи считаю своей важнейшей задачей дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых, самых широких возможностей для самореализации граждан - граждан, свободных и ответственных как за свой личный успех, так и за процветание всей страны.

Именно такие люди создают высокое достоинство нации и являются источником силы государства - государства, у которого есть сегодня и необходимые ресурсы, и чёткое понимание своих национальных интересов.

Хотел бы заверить сегодня всех граждан страны, что буду работать с полной отдачей сил как Президент и как человек, для которого Россия - это родной дом, родная земля.

За последние восемь лет был создан мощный фундамент для долгосрочного развития, для просто десятилетий свободного и стабильного развития. И этот уникальный шанс мы должны максимально использовать, чтобы Россия стала одной из лучших стран мира, лучшей - для комфортной, уверенной и безопасной жизни наших людей: в этом - наша стратегия, и в этом - ориентир на годы вперед.

Я в полной мере осознаю, как много ещё предстоит сделать - сделать, чтобы государство было действительно справедливым и заботливым по отношению к гражданам, чтобы обеспечить самые высокие стандарты жизни, чтобы как можно больше людей могли причислить себя к среднему классу, могли получить хорошее образование и качественные услуги в области здравоохранения.

Мы будем добиваться внедрения инновационных подходов во все сферы жизни, строить самые передовые производства, модернизировать промышленность и сельское хозяйство, создавать мощные стимулы для частных инвестиций и в целом стремиться к тому, чтобы Россия прочно утвердилась среди лидеров технологического и интеллектуального развития.

Особое внимание придаю фундаментальной роли права, на котором основывается и наше государство, и наше гражданское общество. Мы обязаны добиться истинного уважения к закону, преодолеть правовой нигилизм, который серьёзно мешает современному развитию.

Зрелость и действенность правовой системы - это важное условие развития экономики и социальной сферы, поддержки предпринимательства и борьбы с коррупцией. Но не в меньшей степени они служат укреплению роли России в мировом сообществе, способствуют её открытости миру и конструктивному, равноправному диалогу с другими народами.

И, наконец, подлинное торжество закона возможно лишь при условии безопасной жизни людей. И я сделаю всё, чтобы безопасность граждан была не только гарантирована законом, но и реально обеспечена государством.

Названные мной задачи требуют каждодневного взаимодействия со всеми ответственными политическими силами, с институтами гражданского общества, с партиями, с регионами России.

Рассчитываю, что мир и согласие в нашем общем доме будут и дальше укрепляться сотрудничеством разных конфессий, социальных групп и национальных культур: от этого прямо зависит настоящее и будущее нашей страны.

Дорогие друзья! Вы понимаете, сколь глубокие чувства я сейчас испытываю. Я хорошо осознаю, какой груз ответственности ложится на мои плечи, и рассчитываю на нашу совместную работу.

Я сердечно благодарю Президента Владимира Владимировича Путина за его неизменную личную поддержку, которую я постоянно ощущал. Уверен, что так будет и впредь.

Сама жизнь и ход истории ставят перед нами принципиально новые, ещё более сложные задачи. Но убеждён, что их достижение абсолютно по силам нашей стране, её трудолюбивому и талантливому народу.

И сейчас мой долг - служить ему каждый день и каждый час, сделать всё для лучшей жизни наших людей, их успеха и уверенности в своем будущем, во имя дальнейшего подъёма и процветания нашей любимой Родины - нашей великой России.

Особенности инаугурации Д.Медведева

В финале Президент выходит на Соборную площадь из дверей Святых сеней, спускается по лестнице Большого Кремлевского дворца и проходит к дополнительной трибуне, с которой принимает смотр президентского полка.

Примечания

Ссылки

  • Церемония вступления Дмитрия Медведева в должность Президента России (запись телевизионной трансляции)
  • Вступление Владимира Путина в должность Президента России

После избрания Президента осуществляется предусмотренная Конституцией процедура его вступления в должность.

Она заключается в принесении Президентом присяга в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Текст присяга установлен в ст. 82 Конституции. Он сформулирован следующим образом: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

Важной характеристикой присяги является то, что она приносится народу. Присяга Президента, как и всякая иная юридически закрепленная присяга, определяет те общие требования и ориентиры деятельности, которые неукоснительно должен соблюдать Президент, в чем он дал клятву.

Конституция не предусматривает принесения присяги лицами, исполняющими обязанности Президента в случае досрочного прекращения полномочий избранного Президента и временно исполняющими такие полномочия. Не предусмотрено также повторное принесение присяги в случае принятия в течение срока полномочий Президента новой Конституции.

Именно с момента принесения присяги Президент вступает в должность и одновременно прекращаются полномочия прежнего Президента. Необходимость принесения присяги распространяется и на Президента, избранного на второй срок.

Предусмотренная в ч. 2 ст. 82 Конституции торжественная обстановка принесения присяги призвана показать важность акта вступления в должность нового Президента, сделать этот акт публичным, свидетельствующим о высоком статусе главы государства. Имеется специальный Протокол, регламентирующий порядок вступления в должность Президента. Председатель Центральной избирательной комиссии оглашает постановление об избрании Президента. Присягу Президента принимает Председатель Конституционного Суда. После этого Председатель Совета Федерации возлагает на Президента цепь со знаком Президента. Этот знак является символом президентской власти и передается каждому очередному вновь избранному Президенту Вступление в должность Президента транслируется по каналам телевидения, радио, проходит в присутствии представителей государственных органов, политических партий, общественных объединений, представителей иностранных государств.

Конституция РФ связывает срок вступления в должность вновь избранного Президента и принесения им присяги со сроком окончания полномочий прежнего Президента.

В Федеральном законе о выборах Президента РФ конкретизированы эти сроки, а также предусмотрены сроки вступления в должность Президента в случаях досрочных или повторных выборов. Вновь избранный Президент вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах Президента, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность прежнего Президента назначены повторные выборы Президента, на 30-й день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией общих результатов выборов Президента РФ.

В Конституции РФ не оговаривается возможность продления срока полномочий Президента путем отсрочки новых выборов в случае военных действий и иных чрезвычайных ситуаций. Однако в федеральных конституционных законах «О военном положении» и «О чрезвычайном положении» устанавливается, что выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумы не проводятся, что Совет Федерации и Государственная Дума продолжают свою работу в течение всего периода действия чрезвычайного положения. Отсюда следует вывод, что и выборы Президента не проводятся в случае истечения срока его полномочий и последний продлевается Государственное право Российской Федерации. Под ред. Кутафина О.Е. - М.: ТК Велби, 2004 г. С.186.

В конституциях отдельных зарубежных государств можно встретить установления, регулирующие сроки полномочий Президента в подобных ситуациях. Так, в Конституции Молдовы определено, что срок полномочий Президента может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы. Аналогичная норма без указания акта, которым это устанавливается, содержится и в Конституции Румынии. В Греции в случае войны срок полномочий Президента продлевается до ее окончания.

Необходимость принесения присяги Президентом предусмотрена в большинстве конституций зарубежных стран, и именно с присягой связывается вступление в должность Президента.

Во всех конституциях, в том числе и в Конституции РФ, принесение вновь избранным Президентом присяги является юридическим актом, с которым связывается момент вступления в должность Президента. В принципе отказ от принесения Президентом присяги должен иметь своим последствием невступление его в должность. Однако прямые указания на такие последствия в конституциях встречаются как исключение. Так, в Конституции Чехии установлено, что отказ Президента принести присягу или принесение присяги с оговоркой рассматривается как неизбрание данного лица Президентом. В Конституции Словакии такого рода действия влекут за собой недействительность выборов Президента.

Хотя такого рода нормы затрагивают чисто гипотетические ситуации, однако очевидно, что непринесение присяги избранным Президентом означает его невступление в должность. Это вытекает из смысла Конституции РФ.

Конституция РФ не предусматривает института вице-президента. В прошлом такая должность учреждалась во время президентства М.С. Горбачева и первоначально в Российской Федерации до 1993 г. вице-президенты избирались одновременно с Президентом (отдельно по вице-президентам голосования не проводилось). Однако этот институт в нашей стране себя не оправдал.

Инструкция

Торжественная церемония по традиции начинается в полдень, а ее продолжительность составляет не меньше часа. За несколько минут до назначенного срока кортеж будущего Президента въезжает в Большой Кремлевский дворец через парадные Спасские . С первым ударом курантов будущий государства пройдет в Андреевский зал через Георгиевский и Александровский, а затем поднимется на подиум.

Предварительно в Андреевский зал вносится штандарт и Государственный флаг. Существует специальный протокол, по которому определяется точное их местонахождение на сцене (с точностью до сантиметра). Кроме того председатель Конституционного суда помещает на трибуну, где принимается , Знак Президента и Конституцию. За председателем на подиум поднимутся еще и председатели обеих .

В это время в Андреевском зале уже будут находиться почетные гости. Всего приглашения в Кремль на церемонию инаугурации получают около двух тысяч человек. Они займут места в Александровском и Георгиевском залах. Однако увидеть событие «во всей красе» могут, пожалуй, лишь телезрители, которым доступна трансляция со всех залов и с разных углов обзора.

Будущий глава государства должен произнести текст президентской присяги, положив правую руку на Конституцию РФ. Сразу после этого Председатель КС объявит о том, что в должность вступил новый Президент, и вручит ему символы власти. В зале зазвучит государственный гимн, а над Кремлем поднимут штандарт главы государства.

Как уже было отмечено, Президент получает символы власти, всего их три: Знак, штандарт и Конституцию (штандарт находится, как правило, в рабочем кабинете, однако в поездках он следует вместе с главой государства). Знак представляет собой золотой крест с изображением герба России. Изделие покрыто рубиновой эмалью и прикреплено к золотой цепи. На оборотной стороне креста высечен девиз: «Польза, честь и слава».

Существует еще и «инаугурационный» экземпляр Основного закона, но только в единственном экземпляре. Он был изготовлен в 1996 году по указу первого Президента России (перед вступлением Б.Ельцина на второй срок). Издание этого экземпляра переплетено в темно-красную кожу и оформлено золотым тиснением. Сейчас оно хранится в Кремле, в библиотеке Президента РФ.

Видео по теме

Вступление в должность президента проводится на тридцатый день после оглашения результатов голосования в соответствии с законом «О выборах президента Российской Федерации». Хотя сценарий церемонии законом о выборах не прописан, торжество проходит по традиционному плану, разработанному для первого президента России.

Процедура инаугурации длится около часа и проходит в парадных залах Большого Кремлевского Дворца. В торжественной обстановке президент в Кремль, где дает президентскую присягу. Для церемонии необходимо наличие символов, определенных указом президента. Этот Знак президента, его Штандарт и предназначенный специально для присяги экземпляр Конституции.

Председатель Конституционного суда вручает знаки власти и о вступлении в должность. Под звуки гимна поднимается штандарт главы государства. После чего президент выступает с обязательной краткой речью к гражданам страны. Звучит «Славься» Глинки, со стороны Кремлевской набережной производится из тридцати залпов. В заключение глава государства принимает парад президентского полка.

Состав гостей приглашенных на мероприятие определен службой протокола президента. Среднее число гостей порядка трех тысяч человек. Обязательно присутствие членов правительства, депутатов Думы и Совета Федерации, судей Конституционного суда. Своим участием на мероприятии, они укрепляют положение главы государства.

В качестве представителей президента неизменно фигурируют руководители администрации, представители избирательного штаба, доверенные лица, присутствует супруга президента.

Другие кандидаты в президенты, участвовавшие в выборах, также входят в список гостей. Уходящий с этого поста президент, присутствует на мероприятии, он считается исполняющим обязанности до принятия присяги у нового главы государства.

Представители духовенства, главы дипломатических миссий, общественные деятели, ученые, представители искусства собираются, чтобы засвидетельствовать присягу избранного президента и его торжественное вступление в должность.

Источники:

  • Инаугурация Президента: российские традиции